Каким розничным магазинам разрешено работать в период карантина и самоизоляции и что делать тем, кому нельзя

Разобрались во всех тонкостях перехода розничной торговли на работу в условиях карантина и режима самоизоляции пока буйствует коронавирус. Оказывается, все не так уж и плохо: торговать можно, просто надо делать это правильно. Как именно - в нашей новой статье.

Из-за чего сыр-бор

Ситуации предшествовали два нормативно-правовых акта, появившиеся несколько дней назад, это:

Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2020г. № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и Распоряжение правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р.

Первый нормативный акт делает выходными днями (с сохранением заработной платы) период с 28 марта по 5 апреля. Второй - регламентирует перечень хозяйствующих субъектов розничной торговли, которым разрешается вести деятельность в указанный период.

Если вкратце: продавать можно любые продовольственные товары, лекарства и непродовольственные изделия, включенные в перечень товаров первой необходимости. А теперь давайте переводить Распоряжение правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р с юридического языка на русский.

Вчера, 2 апреля, президент продлил выходные и режим самоизоляции до конца апреля. Возможно это потянет за собой существенные изменения (в сторону расширения) в перечень товаров, разрешенных к реализации через розничные магазины. Это логично: протянуть неделю, например, без запчастей как-то можно, а вот месяц - нет. И еще: региональные власти могут самостоятельно расширять перечень товаров первой необходимости. Ищите актуальную информацию на сайте местной администрации. А пока публикуем перечни товаров разрешенных и запрещенных к продаже, на 3 апреля 2020 года.

Перечень товаров первой необходимости, разрешенных к реализации в период самоизоляции

Приведем весь список полностью, он не такой большой. Итак, через розничные сети разрешается продавать:

1. Санитарно-гигиеническая маска
2. Антисептик для рук
3. Салфетки влажные
4. Салфетки сухие
5. Мыло туалетное
6. Мыло хозяйственное
7. Паста зубная
8. Щетка зубная
9. Бумага туалетная
10. Гигиенические прокладки
11. Стиральный порошок
12. Подгузники детские
13. Спички, коробок
14. Свечи
15. Пеленка для новорожденного
16. Шампунь детский
17. Крем от опрелостей детский
18. Бутылочка для кормления
19. Соска-пустышка
20. Бензин автомобильный
21. Дизельное топливо
22. Сжиженный природный газ
23. Зоотовары (включая корма для животных и ветеринарные препараты)

Обращаем ваше внимание: перечень носит РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ характер. Оставим за скобками значение этого термина, но оговоримся: характер рекомендации добровольно-принудительный.

Самое главное: продавать товары из перечня можно любым способом - в классической рознице с прилавками и продавцами, дистанционным и любым другим способом. Никаких ограничений не существует.

На заметку продавцам: на самом деле в правительстве не разрабатывали новый список товаров первой необходимости. Законодатели лишь порезали (и довольно сильно) старый перечень, утвержденный предыдущим правительством. Из документа убрали автозапчасти, похоронные принадлежности и много чего еще. Так что на старый перечень ориентироваться нельзя, можно только на этот.

Что нельзя продавать в офлайн-рознице в период самоизоляции

Ответ лежит на поверхности: это все, что не вошло в список из предыдущего пункта. Однако есть небольшая, но принципиальная оговорка, сформулированная пунктом 4 Распоряжения правительства № 762-р от 27 марта, цитата:

“При реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень”.

Конец цитаты.

Де-юре это значит, что можно продавать что угодно, лишь бы в ассортименте были товары из перечня. Например, добавить сухие и влажные салфетки с антисептиком для рук в ассортимент магазина автозапчастей. На практике это вряд ли прокатит, во всяком случае вопросы у Роспотребнадзора и других органов возникнут точно. Хотя многие предприниматели уже начали использовать такую лазейку в законодательстве. Будем ждать судебной практики и прецедентов применения закона. Да и то, что список носит рекомендательный характер, вызывает много вопросов.

Что с поставщиками, логистами и другими вспомогательными службами

Ответ на это вопрос содержит пункт 3 Распоряжения № 762-р, цитата:

“К организациям, обеспечивающим население товарами первой необходимости, указанными в перечне, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации”.

Конец цитаты

Переводим на русский: работать в период карантина и самоизоляции могут не только магазины, но и производители, упаковщики, дистрибьюторы, перевозчики и так далее. Все те, кто имеет отношение к снабжению населения товарами первой необходимости.

Как продавать изделия и продукцию, не входящую в перечень товаров первой необходимости

В офлайне - никак. А вот дистанционным способом - пожалуйста. Об этом прямо говорится в пятом пункте упомянутого Распоряжения Правительства, цитата:

“Установить, что допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации”.

Конец цитаты

Короче, в онлайне можно продавать все, что заблагорассудится и не запрещено законом. Кстати, напомним, что запрещено к продаже через интернет:

• табачные изделия. Дистанционно продавать сигареты нельзя. Об этом прямо говорит часть 1 и 3 статьи 19-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма”. Также пунктом 8 статьи 7-ФЗ «О рекламе» полностью запрещена реклама табачных изделий на любых площадках, в том числе и в интернете. Да что тут говорить: сигареты даже демонстрировать нельзя, перечень продукции нужно предоставлять покупателям в виде списка;
• спиртные напитки. Их продажа дистанционным способом запрещена Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом". Технически многие обходят запрет следующим образом: сайт интернет-магазина - это только виртуальная витрина, на которой демонстрируются образцы товара. Заказать и купить их дистанционно нельзя. Зато можно зарезервировать, после чего забрать по указанному адресу. Некоторые рискуют и доставляют курьерами, но это уже на грани нарушения законодательства;

• продажа лекарств в онлайн-аптеках. Дистанционная торговля лекарствами запрещена в принципе. Но сайт офлайн-аптеке необходим - это позволяет расширить рынок сбыта, повысить качество и скорость обслуживания. Подход примерно тот же, что и при продаже алкоголя. Сайт с каталогом товаров - можно, принимать оплату онлайн и доставлять курьером - нельзя;
• запатентованные товары или продукцию зарегистрированной торговой марки без соответствующего разрешения правообладателя;
• ограничена или запрещена продажа оружия и боеприпасов к нему, а также средств самообороны, пиротехники, взрывчатых веществ. Например, для огнестрельного оружия и пиротехники 4 и 5 классов опасности нужна лицензия, а средства самообороны, используемые спецслужбами продавать вообще нельзя. Кстати, не только через интернет, но и в офлайне;
• другие товары, свободный оборот которых ограничен действующими нормативными и законодательными актами Российской Федерации.

Правда, в распоряжении не уточняется, как именно разрешено делать доставку товаров при продаже дистанционным способом. Будем исходить из следующего: разрешено все, что не запрещено законом. К тому же, наметки даются здесь же, в пункте про заведения общественного питания. Номинально их закрыли, но возможность дистанционного обслуживания оставили. Вполне можно осуществлять продажу фаст-фуда на вынос или делать курьерскую доставку, цитата:

“Установить, что услуги общественного питания могут осуществляться исключительно с обслуживанием на вынос и доставкой заказов” (пункт 6 “Распоряжения правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р”).

Итак, курьерки, пункты выдачи, сторонние и собственные службы доставки - все можно смело использовать при продаже товаров дистанционным способом. Единственное, на что стоит обратить внимание - это правила режима самоизоляции в конкретном регионе. Рабочих рекомендаций здесь пока нет, все находится в процессе разработки. Очевидно, что сотрудники на доставке и в пунктах выдачи должны будут иметь разрешительные документы, подтверждающие право работать в условиях ограничений. Следите за новостями, подробная информация должна появиться в самое ближайшее время.

На заметку предпринимателям: “Почта России” официально не работает. Ее сотрудников не включили в перечень профессий, которые могут продолжать деятельность в сложившихся условиях. Поэтому если вы планировали организовать доставку товаров при помощи этой службы, следует подыскать альтернативный вариант.

Коротко о том, что такое продажа дистанционным способом

Это понятие включает в себя не только продажу товаров через всемирную паутину, но и любой другой вид торговли, где у потенциального покупателя или клиента нет возможности ознакомиться с товаром (услугой) вживую на момент заключения договора купли-продажи. Продажа через всевозможные магазины на диване, популярные на телевидении, также будет дистанционной торговлей.

Как быстро запустить онлайн-продажи

Итак, вы оказались в списке тех, чья деятельность на период самоизоляции попала под запрет. Чтобы не потерять бизнес, выход один: оперативно начать продавать через интернет. Благо сейчас это можно сделать за пару-тройку часов. Времена, когда нужно было обращаться к программистам и разработчикам, чтобы сделать сайт, давно прошли, все куда проще. Приводим пошаговую инструкцию по созданию и продвижению интернет-магазина:

1. Создание сайта. Для запуска продающей страницы нужно выбрать CMS-платформу, отвечающую требованиям будущего интернет-магазина. Это мощный движок, надежный хостинг, красивые адаптивные (работающие на всех типах мобильный устройств) шаблоны и круглосуточная техническая поддержка. Всем этим требованиям соответствует платформа InSales - отечественный сервис для создания и продвижения интернет-магазинов.
2. Поиск поставщиков. Даже если они уже есть, часть из них перестанет работать. Или уже перестала, соблюдая требования властей о соблюдении режима выходных дней. Так вот, найти новых контрагентов вы можете прямо внутри площадки InSales при помощи готовых интеграций с соответствующими сервисами.
3. Подключение онлайн-кассы. Для интернет-магазина подойдет решение компании “ЕКАМ” - онлайн-касса для электронных платежей “ЕКАМ.Онлайн”.
4. Организация доставки. Свой розничный магазин вы вполне можете использовать как пункт выдачи заказов - закон это разрешает. А вот курьерскую службу придется создавать с нуля. Или подключить сервис доставки прямо в личном кабинете вашего интернет-магазина на платформе InSales, так тоже можно.
5. Продвижение интернет-магазина в сети интернет. Ни один бизнес не принесет прибыли, если о нем никто не знает. А о вашем магазине как раз не знают. Используйте соцсети, контекстную и таргетированную рекламу, словом все, что работает на быстрый результат. Про SEO и ведение блога пока можете забыть, эти инструменты приносят эффект через несколько месяцев, которых у вас нет.

Надеемся, статья была полезной и поможет вам пережить эти непростые времена. Удачи!